根据学校党委统一部署，2024年5月6日至17日，校党委第一巡察组对通信与信息工程学院党委开展了巡察。6月24日，巡察组向通信与信息工程学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实总体情况
（一）扛牢政治责任，强化组织领导，夯实巡察整改主体责任。学院党委严格落实学校党委巡察工作部署，从政治高度深刻认识巡察整改重要性，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改政治责任。学院党委书记认真履行第一责任人职责，以高标准、严要求组织开展整改工作。聚焦巡察反馈意见，通过广泛征求意见、深入谈心谈话、深刻剖析问题根源，于 2024 年 7 月 17 日召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，找准差距不足，明确整改责任与举措。自整改以来，先后召开7次学院党委会会议，对落实整改进行部署、对整改进展情况及整改成效等进行研究；在10次党委会会议上对涉及整改的制度修订、高层次人才引进等方面议题进行审议。校巡察整改专项监督工作组全程督导，确保整改方向不偏、力度不减。
（二）坚持问题导向，科学制定方案，推动整改任务落地见效。学院党委对巡察反馈的四个方面 10 个问题照单全收、高度重视，结合调查研究，制定了涵盖 39条具体措施的整改方案，明确整改目标、责任主体和时限要求，确保整改有的放矢。学院党委书记牵头抓总、统筹协调，班子成员严格落实 “一岗双责”，对职责范围内整改任务亲自部署、亲自督办，推动每个问题都见底清零、每项措施都落地生根，以钉钉子精神抓好集中整改。
（三）统筹推进实施，把牢质量关口，巩固深化巡察整改成效。学院党委坚持“当下改”与“长久立”结合，既聚焦具体问题逐项整改，又注重举一反三、建章立制，从制度层面堵塞漏洞、巩固成果，形成常态长效整改机制。将巡察整改与学习贯彻党的二十届三中全会、全国教育大会精神紧密结合，与深化教育改革、全面从严治党、推动学院高质量发展一体推进，在整改中落实政治责任、提升治理效能，以整改实效检验干事创业成果，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。
二、组织整改落实具体情况
（一）关于“党建工作顶层设计和谋划不足”问题的整改
1．对标首批“全省高校党建工作标杆院系”开展调研，学习借鉴先进经验，进一步凝练基层党建工作法和特色亮点。进一步争取学校支持，获批更多省部级以上荣誉。2024年11月，学院党委到第四批“全国党建工作标杆院系”培育创建单位南京理工大学机械工程学院党委开展专题调研，并通过其他渠道学习南京大学、苏州大学等高校党建“双创”经验。
2．学院党委积极参与省市区各级产业链党建联盟，先后加入江苏省光通信+先进通信产业链党建联盟、玄武区数字经济产业链党建联盟、南京经开区人工智能产业链党建联盟，并与南京医科大学二附院、南京市中医院、中电科14所、中移（苏州）软件技术有限公司等单位的党组织开展结对共建，打造新的党建工作亮点，凝练党建工作典型案例。
3．在不断完善学院党建工作基础上，组织申报攻坚小组，精心撰写、多次讨论并修改申报稿，凝练出具有信息与通信学科特色的“6G”党建工作模式，积极参与学校党委组织的“全国党建工作标杆院系”竞争申报工作，努力争取突破。
4．对标全国高校“百个研究生样板党支部”申报标准，加强博士党支部建设，特别是支部成员内在成长和外部素质的双融双促。根据已入选支部的经验和材料标准，查漏补缺，不断提高支部的竞争力。2024年12月，与材料学院、自动化学院的相关优秀党支部开展支部共建活动，交流党建赋能科研创新的新体会，支部进一步明确党建与科研间的双融双促关系，形成体系化的建设模式。
5．有计划有步骤地开展系列党日活动、社会实践活动、科技创新活动促进支部和党员的发展。精心制订和落实博士党支部工作计划：2025年2月前往三牌楼小学开展主题党日活动，宣传红色精神及支部最新科技成果；3月前往虎踞关社区开展社会实践活动，进行社区服务，打造“服务型”党支部；4月与紫竹林社区党委联合开展科技创新活动，与属地企业交流分享科技成果，努力将科技成果用于社会建设；5月引领支部成员参与社会服务，促进支部成员全方面发展；相关活动获媒体报道5篇；6月发展博士研究生党员3名，完成预备党员的转正工作。同时收集并撰写“百名研究生党员标兵”材料，并邀请校内外专家修改。
（二）关于“高层次人才队伍建设方面存在短板”问题的整改
1．成立通信与信息工程学院党委人才工作领导小组，及时研究和部署人才引进和培养工作，加强一流师资队伍建设和一流拔尖创新人才培养。
2．实施人才梯队传帮带计划，充分发挥高层次人才的引领、示范和辐射作用，引导青年人才加入高层次人才团队，依托团队带头人对青年人才进行管理和引导。
3．加强顶层设计和战略规划，修订《通信与信息工程学院引进人才奖励实施办法（试行）》，重点奖励引进院士、领军人才等高层次人才。2024年11月和2025年3月两次兑现高层次人才引进奖励金。
4．2024年7月建立海内外高层次人才数据库，构建立体高效的引才网络，积极对接可推动学科发展的领军人才，提高引进人才精准度。2024年5月起，学院主要领导出访新加坡、马来西亚等国以及北京、上海等地的高水平大学，线上线下全方位多渠道宣传人才引进政策。自整改以来，学院已引进高层次人才7人（含空天地海通信技术一体化研究院1人），其中全职引进第二层次人才2人、柔性引进第二层次及以上人才5人（含第一层次人才1人），超额完成2024年高层次人才引进4人的年度目标任务。
5．2024年8月学院出台《通信与信息工程学院高层次人才培养计划实施办法（试行）》，优化青年人才学术资源配置，对具有“四青”潜力的青年人才给予全方位人财物支持，提高青年人才的培养成效。
6．2024年7月出台《通信与信息工程学院青年教师工作站管理办法（试行）》，实行青年人才坐班制，保障青年人才充分投入教学和科研工作，全面提升青年人才的教学科研能力。
（三）关于“研究型学院支撑作用发挥不显著”问题的整改
1．以通信学院7个省部级及以上科研平台为抓手，聚焦大项目。目前以智能信息处理与通信技术省高校重点实验室为试点，开展有组织科研模式，出台《通信与信息工程学院关于加强科技创新的八条意见》。与荣耀等公司签订515万元的横向项目，并组织实验室教师参与研究。
2．整合优势资源，已制订通信学院无线通信系统、智能信息处理、智能通信网络“三大高地”计划，出台《通信与信息工程学院科研团队建设管理办法（试行）》，促进形成大团队。
3．探索“科研+研究生”联动模式，紧密耦合科学研究和研究生培养。已举行多轮座谈会，以省部级以上重点实验室为单位进行研究生培养管理。
4．主动出击，强强联合，积极增加各类科研项目。纵向项目方面，有组织推进大项目申报，稳住纵向项目，与东南大学、北京邮电大学联合，筹划2025年重大项目申报。横向项目方面，依托校友会和外部企业资源，引导老师对应用场景理解，推动校企合作，增加横向项目到账，已经与陕西校友会、广西校友会、深圳校友会对接，推动学院与陕西企业和广西企业签订横向项目。特种项目方面，推动民用技术向军用转化，大幅提升特种项目经费，目前已开展为江苏省国安厅搭建全省车联网平台等工作。2024年学院到款科研经费突破1.17亿元，约占全校的三分之一，超额完成目标任务考核。
5．加强企业合作，推动成果转化。目前学院已组织带领老师走出去，与荣耀、上海汽轮厂、中邮通、中电桑达等数十家公司深入交流，推动校企合作。在横向项目组织过程中，邀请学院其他老师参与，了解应用场景。依托中国指挥与控制学会，与中国兵器、三界训练基地开展项目合作，已在三界做无人装备试点项目。在科技成果转化率上，2024年年度目标任务考核完成率为90%，比2023年提升超一倍，进步显著。
（四）关于“本科教育教学基础地位落实有差距”问题的整改
1．从学院层面加大对成功申请教改课题老师的奖励力度。修订《通信与信息工程学院本科教学建设及成果奖励办法（试行）》，对学院教师在教改项目、教材建设、教改论文、教学竞赛、课程建设等取得的成果进行表彰和奖励，提高了学院教师参与本科教学的积极性和热情，涌现出一大批高水平教学成果，进一步巩固和提高本科教育基础地位。
2．系统梳理有教学能力的老师，并鼓励老师申报教改项目，同时培育新人，建设好人才教育梯队。学院通过“新老教师同上一节课”、“青年教师导师制”等制度，摸排出一批对教学有热情、教学能力强的青年老师，积极鼓励帮助他们从校级授课竞赛开始锻炼。自整改以来，全院获国家级西浦全国大学教学创新大赛一等奖1项；全国高等学校电子信息类专业青年教师授课竞赛一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项；江苏省高校教师教学创新大赛特等奖3项；江苏高校外国留学生教学观摩比赛特等奖1项；南京邮电大学“华礼•匠心”新教师授课竞赛特等奖1项、一等奖1项；南京邮电大学教学标兵1人、教学标兵提名奖1人。学院以现有的全国黄大年式教师团队和江苏高校“青蓝工程”优秀教学团队为示范，打造了一支从全国优秀教师、江苏省教学名师、到校级教学名师、校级教学标兵和青年教师的教学人才梯队。
3．学院对涉嫌违反教学纪律的教师进行约谈批评，按照规定全院通报并处罚，同时在每个教学时间结点做好提醒工作。学院在开学初、假期调课、考试周、系统提交成绩和提交教学档案等节点，通过短信、邮件、QQ群等方式，对老师进行提醒督促，确保教学任务顺利实施。
4．建立试卷审查机制。按照学校要求，学院采用了最新的试卷审批表。试卷送审时，由课程负责人、系（所）负责人、教学副院长、部分相关专业老师构成的试卷审批小组进行审查，确保试卷内容的多样性、教学大纲要求的知识点的覆盖率和对课程目标的有效支撑，避免重复性过高的试题出现在正式考试中。
5．完善题库建设，构建随机抽题机制，每次考试从大题库中随机抽取试题组成试卷，同时降低试卷重复率。
6．每学期随机确定一门课程为考教分离课程，由非任课的专业老师根据大纲出题，更加全面地考核学生的知识掌握情况。
7．定期组织教学培训研讨，促进提高教学质量。学院积极鼓励老师尤其是青年教师参加由上级部门或相关学会组织的关于教学能力提升、工程教育专业认证、人工智能辅助教学等内容的培训；每周召开一次由教学副院长、系主任、教学中心主任和基层教学组织负责人等组成的学院教学例会，支持鼓励通过“青年导师制”“传帮带”等形式提高普通教师尤其是青年教师在试卷设计和大作业命题的能力；学院8个基层教学组织严格按照规定，每月至少组织一次教学研讨，内容包含学习教学文件、教学观摩、集体备课等，从而提高教师出卷水平、保障教学质量。
8．建立学生反馈机制，学生信息员定期反馈所在班级存在的问题；同时鼓励学生直接通过学院反映相关教学问题，做好学生的隐私保护工作。
（五）关于“服务师生的水平和能力还有待提升”问题的整改
1．与7个省级科研平台负责人做好充分沟通，采用平台管理模式有效分配公共资源，合理调度和利用平台资源，学院建立会议室线上预约系统，将学院公共会议室以及各平台现有会议室纳入，提高公共资源使用率。
2．优化公共教研室分配，对公共资源使用进行考核。2024年6月学院召开专门会议确定按照年级划分研究生公共教研室，并为17间研究生公共教研室集中采购并安装打卡机；2024年9月中旬学生按照辅导员分配的座位表进行座位调整；9月下旬落实公共教研室安全责任制及值日表制度，辅导员同步加强了对学生使用情况的检查，对经常不使用或用作他途的，及时收回工位。
3．2024年10月至11月，在后勤处和全院师生的大力支持下，科研楼南侧中央空调维修项目历经1个多月已顺利完成。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育的“学、查、改”要求，学院投入自有资金为科研楼北侧公共用房安装空调。
（六）关于“采购合同管理和国有资产管理存在隐患”问题的整改
1．制定出台《通信与信息工程学院采购招标文件归档规范（试行）》，将采购招标及合同等相关档案的保管工作责任落实到人。对发生工作岗位变动的，已安排新的资产管理员，督促做好与原资产管理员的对接工作。在档案室划定专柜，用于保管采购招标及合同等相关档案文件。
2．严格落实学校国有资产管理制度，出台《通信与信息工程学院资产管理与监督办法》，邀请学校国有资产管理处工作人员来院开展政策宣讲，加强学院资产管理工作的规范性。制定详细工作计划，以系所为单位督促做好固定资产打标签工作，定期检查并公布检查结果。对重要资产（10万元以上）开展专项检查，并抽查部分老师所保管各项资产的实际状态，确保学院固定资产保管人、实际保管地点在系统中填报完整。完善资产入库管理，确保新的资产入库前信息完整准确。
（七）关于“党委政治核心作用不够凸显”问题的整改
1．严格落实党委先行把关机制。对人才推荐、教师出国（境）等事项，在上党政联席会讨论决定前，均先提交学院党委会会议先行把关，并做好会议纪要。
2．严格落实党政共同负责制，掌握好学院党委会会议和党政联席会议议事边界，按照党委会会议和党政联席会议议题范围研究决定相关事项。
3．进一步规范学院发文制度，所有学院发布的文件，均经过党委会会议或党政联席会议审定。
4．严格落实学院党政联席会议议事规则，按照规定的频次召开会议，通常情况下学院党政联席会议召开时间安排在周五，确保每月1-2次，紧急情况下随时召开。
（八）关于“学生党员发展工作不规范”问题的整改
1．加强对发展学生入党材料规范性指导，进一步强化支部工作责任意识。学院党委指导发展相关学生党员的本科生三支部迅速召开支委会，布置整改工作任务，对其入党的全过程和相关详情进行了细致的回顾和追查，并对相关具体责任人进行批评和教育，相关材料已整改完善。2024年6月6日至11日学生三支部针对本次整改工作暴露出的党员材料问题，举一反三，全面复核支部学生党员的所有党员材料，经整改，本科生三支部的党员材料全部符合学校党委组织部《关于做好2024届毕业生党员组织关系转接工作的通知》（党组发〔2024〕6号）的各项要求。对个别政审材料出现的问题立行立改。
（九）关于“党内组织生活制度落实不够严格”问题的整改
1．严格执行组织生活会、民主生活会制度，及时出新记录表格，完善往期记录。学院党委已对之前设计的《民主生活会会前准备记录表》按制度要求进行了修改，并对过往材料的相关信息进行了完善。同时使用全新专门记录本，现已对2021年至今的5次民主生活会记录根据当时个人工作本详细记录进一步完善，相关记录完整规范。
2．加强对各党支部的联系指导、工作检查。2024年9月3日学院党委召开党支部书记会议，强调要严格开展组织生活，要求按规定记录批评与自我批评，并组织各支部纪检委员开展互查。
（十）关于“巡察整改效果不够明显”问题的整改
1．牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持党管人才原则，加强人才工作顶层设计和系统培育，成立学院人才工作领导小组，及时研究和部署人才引进和培养工作，建立健全高层次人才引育政策。深入实施《南京邮电大学关于加强新时代人才工作的若干意见》，持续完善人才工作制度，精准引育电子信息领域的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。在人才引进方面，2024年12月学院全职引进了中国工程院院士有效候选人1人。除整改以来已引进的7名高层次人才以外，拟全职引进第三层次人才1人，第四层次人才1人，拟柔性引进第二层次人才2人，已上报人才工作处。以高水平师资第一档引进8人，第二档引进2人。在人才培养方面，1人获评IEEE Fellow；1人入选江苏省教学名师；2人入选江苏省特聘教授；2人入选江苏省“青蓝工程”优秀青年骨干教师；2人入选江苏省“333工程”第二层次；1人入选江苏省“333工程”第三层次。
2．以省部级以上科研平台为单位，积极组织撰写项目指南，争取重大重点项目指南入围。目前已组织提炼研究方向，明确每个实验室研究方向和创新点，对接国内优势团队。
3．团结领域顶级团队，提前做好研究，布局重大项目，与国防科大63所布局完成十五五重大项目指南。
三、巩固深化整改成果的打算
为持续巩固巡察整改成效，进一步推动整改成果转化为治理效能，学院党委将以此次巡察整改为契机，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把巩固深化整改成果与学习贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神相结合，立足常态化长效机制建设，以“钉钉子” 精神深化整改落实，以整改实效赋能学院治理体系和治理能力现代化，为建设高水平研究型学院提供坚强政治保障，重点从以下方面推进工作：
（一）完善制度体系，构建长效化整改机制
1.强化制度顶层设计。对照巡察反馈问题，系统梳理现有制度体系，建立学院巡察整改长效机制建设清单，根据政策要求和工作需要，适时重点完善人才引育、教学管理、科研创新、资产管理等领域制度规范，形成“制度制定-执行监督-效果评估” 闭环管理。
2. 激活整改成果效能。立足学院发展战略全局，深度挖掘整改成果价值，加强跨部门协同联动，推动整改经验向实践转化，以整改成果为引擎，驱动学院在人才培养模式革新、科研创新能力提升等方面实现新突破，全面激发学院发展活力与内生动力，以整改实效为学院事业发展注入持久动力，推动学院治理水平持续跃升。
（二）强化政治引领，深化党建与业务融合
1．压实党委主体责任。严格执行党委会前置把关机制，将巡察整改成效纳入领导班子和干部考核内容，建立“书记牵头、班子分工、系所落实”的责任传导链条。每年开展一次党建与业务融合专题调研，推动党委政治核心作用在人才培养、科研攻关等领域深度体现。
2．打造党建特色品牌。以“高校党建工作标杆院系”创建为抓手，深化“党建+科研”“党建+育人”融合模式，重点培育博士党支部“双融双促”典型案例，力争入选下一批“全国高校党建工作标杆院系”。联合产业链党建联盟单位开展“红色技术联合攻关”行动，努力形成可复制、可推广的党建业务融合经验。
（三）聚焦重点领域，提升治理现代化水平
1．深化人才强院战略。发挥人才工作领导小组统筹作用，完善“引育用留”全链条机制：进一步健全学院引进人才奖励实施办法，落实好学院高层次人才培养计划；建立高层次人才定期联络机制，尽力帮助解决其急难愁盼问题；依托校院海外人才数据库，常态化开展“云端引才”活动，积极作为引进高层次人才。
2．优化教学科研管理。每学期开展教学档案交叉检查，建立试卷命题质量追溯机制；以省部级科研平台为载体，推行“大团队-大项目-大成果”培育模式；升级公共资源管理系统，进一步提升公共会议室、公共实验室的使用效率。
（四）健全监督体系，筑牢风险控制新防线
1．强化日常监督问责。成立巡察整改“回头看”专项工作组，由纪检委员牵头，每年对采购管理、资产管理等高风险领域开展检查，发现问题及时纠正。建立制度执行预警机制，对推诿整改、敷衍塞责的部门和个人严肃追责。
2．畅通师生参与渠道。利用学校师生服务平台，广泛收集师生意见，将师生反馈问题纳入整改动态台账，形成“诉求响应-问题解决-满意度回访”闭环管理。
（五）坚持以改促建，推动学院高质量发展
1．布局学科高地创新。以“三大高地”建设为抓手，聚焦空天地海一体化通信技术、智能信息处理等前沿领域，整合7个省部级及以上平台资源，组建跨学科创新团队，力争在国家级科技奖和教学成果奖等方面实现突破。
2．深化开放合作格局。扩大国内外交流“朋友圈”，与国内外高水平大学共建联合实验室或联合申报重大项目，加大优秀青年骨干教师赴海外高校、科研院所研修访学支持力度；依托校友会等资源，建立校企合作项目库，促进科研成果转化。
欢迎广大党员干部和师生员工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-85866596；电子邮箱xcbgs@njupt.edu.cn。
（撰稿：秦明承 初审：徐雷 编辑：蒋丽婷 审核：韩树海）